Как участвовать в тендерах, чтобы найти новых клиентов
Некоторые предприниматели уверены, что в тендерах побеждают только «свои», а другие в это время стабильно участвуют в закупках и получают клиентов. Разбираемся, что такое закупки и может ли малый бизнес в них заработать.
Что такое тендеры и какие они бывают
Начать нужно с того, что в российском законодательстве нет понятия «тендер». Это слово часто используют в обиходе, но это скорее жаргонизм. Поэтому нужно выучить и термин — «закупка». Именно это слово используют в документации.
В закупках участвуют заказчики и поставщики (участники). Первые ищут исполнителей для работуслуг или продавцов товаров. Соответственно, поставщики пытаются стать исполнителями или продавцами.
Предприниматели участвуют в 3 видах тендеров:
- 44-ФЗ. Закон регулирует закупки государственных (муниципальных) органов и предприятий. Они тратят бюджетные деньги, и государство следит за обоснованностью трат. Бюджетники не могут что-то купить или сделать без закупок.
- 223-ФЗ. По этим правилам закупаются компании с государственным участием. Например, Газпром или РЖД. Они тратят свои деньги, но влияют на жизнь людей. Поэтому расходы находятся под контролем, чтобы не пострадали потребители. Например, чтоб не допустить повышения тарифов из-за неэффективных затрат.
- Коммерческие закупки. Это тендеры коммерческих заказчиков, которые самостоятельно определяют правила и критерии для выбора поставщиков.
Закупки отличаются требованиями к документации, способами проведения, сроками.
Давайте рассмотрим логику закупок с точки зрения всех сторон:
- Государство хочет, чтобы бюджетные деньги тратились с умом. Например, чтобы ремонт школы или больницы сделала компания, которая честно заслужила это право, а не знакомые чиновников.
- Заказчики не тратят время на поиск исполнителей, согласование деталей и цены. Они объявляют закупку, прописывают требования и стоимость. Затем смотрят претендентов и выбирают выгодное предложение.
- Предприниматели без рекламы выходят на клиентов, которым нужны услуги или товары.
Бесплатные инструменты для предпринимателя
Скачайте бесплатно шаблоны финансовых отчетов, калькуляторы скидок, пошаговые инструкции и методички от экспертов ПланФакта и зарабатывайте больше.
Получить Скачано
>15 000 раз
Где проходят тендеры и как выбирают победителей
Сегодня большинство закупок проходит в электронном виде на ЭТП (Электронная торговая площадка). Это платформы, где регистрируются заказчики и поставщики.
Государственные заказчики имеют право торговаться только на 8 ЭТП:
- ЕЭТП
- РТС-тендер
- Сбербанк-АСТ
- ЭТС
- ГУП «Агентство по госзаказу РТ»
- РАД
- ТЭК-Торг
- ЭТП ГПБ
Остальные выбирают любые площадки с нужными заказчиками и поставщиками. Например, B2B-Center или OTC-Tender.
Если говорить о способах проведения, то заказчики чаще всего используют 2 варианта:
- Аукцион. Например, компания проводит обучение персонала. Назначается НМЦК (начальная максимальная цена контракта) в 1 миллион рублей. После этого собираются заявки участников. В назначенный день претенденты анонимно в онлайн-режиме снижают цены: кто-то готов выполнить заказ за 950 тысяч, а другие за 800 тысяч. Победит тот, кто предложит самую низкую цену, которую не перебьют.
- Конкурс. Автомобильный дилер ищет клининговую компанию для салонов. Объявляет закупку и ждет предложений поставщиков. Одна компания выполнит работы за 350 тысяч в месяц, а другая за 430 тысяч. Заявки рассматривают в комплексе и выбирают более дорогое предложение. Потому что поставщик делает уборку с помощью экологичных средств и бонусом предлагает 1 раз в квартал генеральную уборку любого салона.
У этих способов есть и упрощенные варианты. Заказчики применяют «Запрос предложений», чтобы изучить рынок и узнать, какие варианты существуют. Если нужна низкая цена, то объявляют «Запрос котировок». Участники дают предложение один раз, а заказчик выбирает самое дешевое.
В каких тендерах лучше участвовать малому и среднему бизнесу
Нужно объективно оценивать шансы и возможности. Если нефтеперерабатывающий завод закупает трубы, то вряд ли заказ выполнит ИП без собственного производства. Он не пройдет квалификационный отбор и заявку отклонят на первой стадии.
Рафаил Валиев, основатель и генеральный директор ООО «Научно-производственный центр «НовАТранс» считает, что бизнес обязательно должен участвовать в тендерах:
«Для некоторых отраслей МСП тендеры могут быть ключевым каналом продаж. Наш научно-производственный центр занимается разработкой и производством аппаратных и электронных обучающих продуктов с применением VR/AR-технологий для железнодорожной отрасли, поэтому тендеры – один из важных каналов продаж с начала существования компании (более 10 лет)»
Нужно участвовать в закупках, где заказчик ищет исполнителя с подходящей компетенцией. Тем более в 44-ФЗ и 223-ФЗ есть специальные закупки для представителей МСП.
Илья Кириллов, управляющий партнер в юридическом бюро Law & Wise уверен, что небольшие компании найдут клиентов в закупках:
«Государство заинтересовано в развитии малого бизнеса, и в законе предусмотрена поддержка в рамках закупок. Это обязанность заказчиков по 44-ФЗ осуществлять 15% своих годовых закупок у МСП и (или) СОНКО (социально ориентированных некоммерческих организаций). Есть возможность проведения заказчиками закупок только среди МСП и СОНКО, что исключает необходимость конкурировать с крупными игроками рынка»
В целом лучше участвовать в тендерах как можно чаще. Конечно, не всегда будут победы, но появится опыт и возможность анализа. На самом деле у небольших предпринимателей есть шанс победить и на фоне крупных игроков.
Семен Теняев, глава группы компаний «ВБЦ» уверен, что и у небольших компаний есть преимущества:
«Существуют тендеры, где у небольших компаний и ИП есть шанс победить крупных конкурентов. Помимо преференций, прописанных в законодательстве, есть чисто конкурентные преимущества. Часто небольшой бизнес предлагает более низкую цену на товары или услуги за счет экономии на административных расходах, штате, отсутствии внутренней бюрократии, лучше настроенных бизнес-процессах»
Как стать участником тендера
В закупках участвуют юридические и физические лица, ИП, самозанятые. Все зависит от условий, которые выставляет организатор тендера. Если речь идет о крупных партиях для федеральной компании, то обычный «физик», конечно, не справится.
Для большинства закупок есть и общие требования:
- У предпринимателя нет долгов перед бюджетом;
- Отсутствие процедуры банкротства;
- У руководителей нет судимости за экономические преступления;
- Компания состоит в реестре МСП, если участвует в закупках для малого и среднего бизнеса.
Дальше нужно выбрать подходящую ЭТП и пройти регистрацию. Для этого оформляют электронную подпись и готовят пакет документов. Обычно это стандартный набор: ЕГРЮЛ, ИНН и прочее. Заказчики, в свою очередь, имеют право требовать дополнительные документы. Например, лицензию или бухгалтерский баланс.
Затем на электронной торговой площадке подбирают тендер и подают заявку на участие. После этого ждут результатов закупки и если победили, то заключают контракт.
Как участвовать в тендерах и побеждать
Нужно составить заявку так, чтобы заказчик не отклонил ее на самом первом этапе. Предложение должно быть подготовлено так, чтобы с вами было выгодно работать.
Александр Кузнецов, главный специалист Учебного центра АО «ТЭК-Торг» подчеркивает главную задачу поставщика:
«Наиболее успешная стратегия в тендере — понимание требований заказчика. Для победы нужно предложить привлекательные условия поставки, которые оцениваются по специальным критериям, установленным в документации. В каждой конкретной закупке они могут отличаться — по аукциону достаточно предложить только самую низкую цену, а вот при конкурсе заказчик может оценивать еще и срок поставки, опыт участника и другие показатели»
Кроме этого, есть и небольшие хитрости, которые помогут взять заказ не полностью, а частями. Рекомендует Семен Теняев:
«Лайфхак для небольших компаний — кооперация с другими небольшими компаниями. В большинстве тендеров это разрешено (надо смотреть документацию). Так проще получить крупный контракт. Например, заказчик установил дополнительные критерии оценки (опыт участия, наличие трудовых и квалификационных ресурсов, лицензий). У одной компании опыт, а другая поставляет товар или выполняет услуги с большой скидкой, третья обладает необходимыми лицензиями.
Подав коллективную заявку, партнеры значительно повышают шансы на победу в тендере. Можно забрать часть контракта, выступая в роли субподрядчика, если заказчик закупает широкую номенклатуру, а вы предложите генподрядчику (победителю тендера) часть товаров или услуг на взаимовыгодных условиях»
Важно анализировать закупки. Если не победили, то посмотрите, какие условия предложили конкуренты. Возможно, в следующем тендере вы скорректируете заявку.
Если говорить про аукцион, то здесь надо заранее знать, как сильно вы готовы снизить цену, чтобы сделать все быстро. Своим опытом делится Рафаил Валиев:
«У нас был аукцион, где стояла задача выиграть с минимальным снижением цены. Вместе с нами участвовал конкурент. За основу стратегии наш тендерный специалист взял метод быстрого шага со снижением по 0,5% от начальной максимальной цены. С первых минут стало понятно, что борьба будет напряженной – конкурент был настроен решительно, не отставал в шагах и не собирался сдаваться. В какой-то момент аукциона он задумался и сделал небольшую паузу в шагах, что дало нам фору и позволило шагнуть не на 0,5%, а на 1%, и этим еще больше смутить конкурента.
Когда в ходе аукциона снижение цены достигло 7%, наш тендерный специалист сумел подловить момент и сделать шаг одновременно с конкурентом. В результате у нас с конкурентом были выставлены одинаковые стоимости, но победа досталась нашей компании. По регламенту аукциона, если два участника подают одинаковую цену, то автоматически побеждает тот, кто выставил низкую стоимость раньше. По протоколу выяснилось, что мы опередили конкурента на 5 миллисекунд. То есть фактически выставили минимальную стоимость, а конкурент через 5 миллисекунд эту стоимость просто подтвердил. Таким образом, мы одержали победу и при этом сумели снизиться в цене всего на 7,5%, то есть забрали контракт по стоимости, которая была даже выше ожидаемой»
Как найти подходящий тендер
Закон требует, чтобы заказчики по 44-ФЗ и 223-ФЗ публиковали свои закупки на сайте Единой информационной системы (ЕИС). Там через поиск можно найти закупки нужных заказчиков или посмотреть, где участвуют конкуренты. Это поможет подобрать нужный тендер.
Михаил Александров, руководитель представительства удостоверяющего центра «ИжТендер» в Санкт-Петербурге, рекомендует использовать специальные сервисы:
«С коммерческими закупками гораздо сложнее. В России более 6000 коммерческих ЭТП, где размещается информация о тендерах. Трудно вручную отслеживать такое количество площадок. Поэтому для поиска коммерческих тендеров используют специальные агрегаторы закупок или программы. Например, бесплатный сервис poisktenderov.ru»
Можно заказать тендерное сопровождение на аутсорсинге. Специалисты найдут подходящую закупку, подадут заявку и доведут дело до заключения контракта.
Как сократить расходы без ущерба для бизнеса?
Скачайте бесплатно методичку «16 способов сократить расходы компании», экономьте продуманно и зарабатывайте больше. Подготовлена финансовыми экспертами ПланФакта.
Какие ошибки допускают новички в тендерах
Ошибок не так много, но все они приводят к серьезным проблемам:
Ошибки в документах
Закупочная документация — это самое главное в тендерах. Малейшая ошибка дает основание для отклонения закупки. Например, заказчик написал, что размер деталей указывается в миллиметрах, а поставщик написал сантиметры. Это ошибка.
Неправильное финансовое планирование
Если участвуете в аукционе, не стоит стремиться победить любой ценой. Нужно заранее определить цену, ниже которой падать нельзя. При этом цена должна быть такая, чтобы бизнес получил прибыль. Это касается и конкурса: участвовать в тендерах нужно для денег, а не просто так.
Кроме этого, в торгах по 44-ФЗ есть обеспечение заявки и контракта. То есть надо дать заказчику денежную гарантию, что поставщик готов выполнить все условия контракта.
Поясняет Михаил Александров:
«Заказчик обязан отклонить победителя торгов, если тот на момент подписания контракта не предоставил обеспечение. Размер обеспечения определяется законом 44-ФЗ и составляет от 0,5 до 30 % НМЦ контракта. Конкретная сумма указывается в закупочной документации. Обеспечение предоставляют живыми деньгами на счет заказчика и банковской гарантией. У банка должна быть специальная аккредитация от Минфина»
Срыв сроков
В закупках все важно делать в отведенные сроки: от подписания договора до выполнения обязательств. Если с обычными контрагентами реально договориться по отсрочкам, то в закупках это трудно. Крупные государственные заказчики за любое опоздание могут разорвать договор, не оплатить работу и отправить исполнителя в реестр недобросовестных поставщиков.
Мысли, что все куплено
Это не так. Закупки с каждым годом прозрачнее. Конечно, у заказчиков остаются способы отдать победу «своим» поставщикам, но это реально обжаловать в ФАС. В целом, если грамотно участвовать в тендерах, то этот канал принесет прибыль.
Участие в тендерах — это возможность найти клиентов, которые заранее заинтересованы в ваших товарах и услугах. Для начала нужно самостоятельно разобраться во всех аспектах, чтобы набраться опыта. Если закупок станет много, то можно нанять в штат отдельного тендерного специалиста.
Тендеры на строительство и ремонт. Как в них участвовать и побеждать
Тендер – это конкурсные торги. Покупатель заявляет о готовности купить товар или услугу у того участника торгов, который предложит наименьшую цену и при этом будет соответствовать всем условиям. В России существует несколько видов таких торгов, предназначенных для различных сфер экономики и объемов закупок.
Термин «тендер», который в переводе с английского и означает «конкурс» или «торг», в российском законодательстве не закреплен и используется как условное обозначение любых публичных торгов.
Если вам потребуется тендерная помощь, то обращайтесь к специалистам нашей компании.
Где и как найти тендер
Тендеры проводят 8 федеральных и несколько сотен коммерческих сайтов. Самый крупный среди государственных порталов – Автоматизированная система торгов «Сбербанк-АСТ». Также существуют ресурсы, ориентированные на поиск и выбор тендеров.
Самое важное для участия в таких конкурсах — найти подходящего заказчика. Участвовать сразу в десятках аукционов для большинства компаний (особенно молодых) невозможно. Поэтому к выбору желательно подходить очень серьезно. Чтобы принять решение, советуем учитывать:
- какие тендеры уже проводил заказчик;
- кто и сколько раз побеждал в них;
- выполнены ли обязательства перед предыдущими исполнителями.
Вам также стоит оценить возможности своей компании:
- финансовые – придется потратить некоторую сумму для подготовки к конкурсу и исполнения заказа;
- трудовые – предстоит оформить нужные документы, сделать презентацию своего предложения, найти ресурсы для исполнения заказа.
Важно определить, есть ли в вашей компании нужные средства и сотрудники с подходящей квалификацией или стоит обратиться в стороннюю организацию.
Кто участвует в тендерах
В любых торгах участвуют три субъекта:
- Заказчик – юридическое лицо, которое хочет купить товары или услуги. Сюда входят государственные и негосударственные предприятия и организации, заявляющие на электронных торговых площадках о том, что у них есть определенная сумма для приобретения предмета торгов.
- Организатор торгов – конкретное подразделение юрлица-заказчика или аутсорсинговая компания, занимающаяся разработкой документации и проведением торгов.
- Поставщик – любое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, желающий принять участие в торгах и продать заказчику свои товары или услуги.
Прочие лица, причастные к торгам (персонал электронных торговых площадок, нотариусы и другие), играют второстепенную роль, выполняя обслуживающие функции.
Многие компании являются заказчиками по одним тендерам и участвуют в конкурсных процедурах как исполнители – в других.
Часто для участия в тендерах, необходимо вступить в СРО.
Что нужно знать о тендерах: в каких сферах проводятся
Существует два вида тендеров – коммерческие и государственные. Первые проводятся компаниями, доля государства в капитале которых отсутствует либо менее 50%. Правила устанавливают сами заказчики в соответствии со своими внутренними документами.
Большинство же тендеров в РФ являются госзакупками и проводятся в соответствии с двумя законами:
- №44-ФЗ («О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»). По этому закону обязаны закупать товары и услуги все бюджетные организации в стране. По данным Единой информационной системы, куда заносятся все государственные закупки, в 2017 году 289 тысяч заказчиков разместили 3,16 миллиона извещений о тендерах по 44-ФЗ на общую сумму 7,1 триллиона рублей.
- №223-ФЗ (О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»). Этот правовой акт регулирует тендеры предприятий с государственным участием свыше 50%, а также автономных учреждений и хозяйственных обществ. По 223-ФЗ, согласно данным Минфина, изъявили желание закупать товары и услуги 87,5 тысячи заказчиков. В первом полугодии 2018 года заказы разместили 1090 организаций на общую сумму 7,5 триллиона рублей (почти 30% этой суммы пришлась на компанию «Роснефть»). Более 96% закупок были сделаны у единственного поставщика.
11 советов при оценке документации тендера
- В какой форме проводится тендер и по какому федеральному закону
- Если по 44-ФЗ, изучите базовые правила проведения аукциона или конкурса
- В случае 223-ФЗ, дополнительно ознакомьтесь с положением о закупках заказчика
- Какие требования предъявляют к участникам, наличие лицензий, квалификации, опыта
- Техническое задание, насколько полно и детально составлено
- Есть ли обеспечение заявки, обеспечение контракта, достаточны ли сроки подачи
- Количество и сложность форм, понятна ли инструкция по заполнению
- Критерии оценки, их количество, формула расчета, адекватность цене конкурса
- Кто заказчик, последние похожие закупки, кто побеждал, по какой цене
- Сроки исполнения контракта, пени, штрафы, условия приемки и оплаты
- Обязан ли заказчик подписать контракт с победителем или нет
Что делать с ошибками заказчика
Часто заказчик допускает в документации ошибки. Это бывает, если торопятся объявить закупку или у контрактной службы недостаточно опыта.
Представитель заказчика, который закупает весь спектр продукции, хуже знает нюансы конкретного товара, чем поставщик, который специализируется на нем.
Встречаются умышленные попытки ввести в заблуждение, незаконные или “мутные” требования. А свой участник уже знает, как выиграть тендер. Пропускаем и двигаемся дальше. Желателен анализ документации специалистом, чтобы понять какие требования заказчика адекватные, а какие избыточные и заградительные.
Если вы обнаружили нарушения, нужно понять это ошибка или умышленное действие. Если это не случайно – не тратьте время.
Если ошибка в документации выглядит случайной – направьте организатору запрос разъяснений. Укажите на неточности, ошибки, потребуйте устранить неопределенности. После устранения нарушений при понятных вам правилах игры имеет смысл подавать заявку. С расчетом не на везение, а на выигрыш тендера.
Итак, вы оценили ситуацию, просчитали маржу и решили подать документы и выиграть этот тендер.
11 советов для подготовки к тендеру
Чтобы выиграть тендер, нужно тщательно оформить документы. Неполная или небрежная заявка приведет к отказу еще на стадии допуска.
Не “вешайте” подготовку документов на одного сотрудника-героя. Он может увязнуть в бумагах и сорвать сроки. Отсутствие хотя бы одного обязательного документа перечеркивает все усилия и лишает шансов выиграть.
Чтобы не ночевать в офисе, весь процесс подготовки документов нужно спланировать минимум за неделю.
- Выделите опытных сотрудников
- Проведите совещание и решите кто, когда и какие готовит документы
- Составьте чек-листы для проверки ошибок двумя разными сотрудниками
- Мотивируйте исполнителей делать работу качественно на результат (допуск)
- Предложение должно удовлетворять всем требованиям конкурсной документации
- Корректно оформлено от описи документов до конверта или электронных файлов
- Добавьте графической информации: планы, таблицы, графики
- Укажите про опыт аналогичных предмету закупки работ
- Приложите подписанные договоры, акты, отзывы о компании
- Сделайте описание компании структурированным, полным, информативным
- Приложите максимум документов о ваших достоинствах – не жалейте бумаги!
Особенности оформления документов
Законодательство определяет минимальный перечень документов, которые нужно предоставить в отсканированной или электронной форме, (если сканируете копии документов, они должны быть заверены нотариусом):
- заявка;
- сведения о компании-кандидате (наименование, ИНН, физический адрес);
- учредительные документы, Устав, свидетельство о регистрации юр. лица, свидетельство о постановке на налоговый учет;
- информацию о сотруднике (или нескольких) с полномочиями действовать от имени компании-заявителя, (например, нотариально заверенная доверенность или приказ о назначении на должность);
- выписка из ЕГРЮЛ, оформленная не больше чем за 15 суток до отправления заявки (ИП берут аналогичную бумагу из ЕГРИП);
- банковская гарантия (если не вносите деньги на обеспечение заявки);
- копии бух.отчётности за 3 последних отчетных периода с отметкой из налоговой;
- все нужные бумаги, которые подтверждают, что вы соответствуете требованиям заказчика.
Иногда могут потребоваться дополнительные документы. Например, заказчик может запросить:
- справку из налогового органа об отсутствии задолженности;
- сканы сертификатов и дипломов сотрудников, которые будут выполнять заказ;
- декларации соответствия на товар и пр.
Подавать заявку можно только если ваша компания получила цифровую подпись и прошла аккредитацию на данной электронной площадке.
Какие бывают «подводные камни» и как их обходить
Проведение тендеров в России имеет свои правила, а, порой, и «подводные камни», о которых стоит знать, если вы рассчитываете не только принять участие, но и выиграть.
Несмотря на жесткий контроль со стороны ФАС, некоторые заказчики допускают нарушение законов. Например, бывают такие «подводные камни»:
- прописывание условий под конкретного исполнителя;
- отсутствие четких требований для сокращения числа заявителей;
- установление завышенных и даже невыполнимых требований и пр.
Вовремя определить мошенников можно с помощью экспертов, которые профессионально занимаются сопровождением участия в тендерах. Но даже неопытного в этих вопросах человека, должны насторожить следующие моменты:
- нет четкой информации о заказчике и его требованиях;
- «скрытый» механизм выбора без конкретики;
- слишком короткие сроки исполнения;
- слишком специфические условия (как будто прописаны для конкретного исполнителя).
А если вы действительно нацелены победить, стоит также принять во внимание некоторые советы, которые пригодятся на разных этапах конкурса:
- постарайтесь связаться с лицами, ответственными за тендер. Всегда полезно личное общение с ними, благодаря которому можно выяснить плюсы и минусы, на которые обращают внимание;
- перед общением с заказчиками, проработайте речь и подготовьте ответы на возможные вопросы;
- если в конкурсном отборе предусмотрено несколько этапов, можно предусмотреть небольшой процент для торга;
- для начала попробуйте поучаствовать в небольшом тендере – при небольших суммах реже встречаются нечестные махинации и такие заказы помогают отточить конкурсную практику;
- желательно не устанавливать цену, которая намного ниже обычной – об этом могут узнать ваши клиенты.
Если вы участвовали, но не выиграли в конкурсе, запросите у заказчика информацию о предложении победителя с перечнем его преимуществ по сравнению с вашим – это поможет определить возможные недостатки.
Отметим, что в каждом случае бывают свои сложности, разрешить которые порой могут только подготовленные специалисты.
Реально ли вообще выиграть тендер без откатов, взяток и подкупа?
Пожалуй, для новичка, это самый частый вопрос, который он задает сам себе и нам. Учитывая сегодняшние реалии в по стране, а это февраль 2020 год, однозначно можно ответить на этот вопрос следующим образом: да, выиграть тендер без откатов и взяток реально. Но тут есть несколько нюансов, без освещения которых информация будет неполной. Рассмотрим их:
- Уровень коррупции – это, по большей части относится к госзакупкам и корпоративным закупкам. Хотя, и в коммерческих тендерах откаты не такая редкая вещь. Но все же сосредоточимся на первых двух категориях. Уровень коррупции высок. По оценкам Федеральной антимонопольной службы (ФАС) до 94 % всех тендеров по 223-ФЗ проходит с нарушениями законодательства. Это огромная цифра. Закон 44-ФЗ (о госзакупках) разработан более подробно, и нарушений по нему меньше.
- Сложность участия для новичка – в целом, каждый год законодатели вносят изменения в 44-ФЗ и 223-ФЗ, стараясь упросить и унифицировать этапы работы поставщика с заказчиком. Это очень хорошо, но по факту выходит не то, на что рассчитываешь. Количество видом закупок (аукцион, запрос котировок, запрос предложений, запрос цен, редукцион и т.д.) постоянно растет. Простоты это не добавляет. И принять участие, а тем более, выиграть тендер не становится сильно проще. Приходится выяснять, как именно участвовать по тому или иному виду закупки. А это трата сил и времени. Хотя, основной вид закупки – электронный аукцион по 44-ФЗ достаточно простой. И для новичка он подойдет лучше всего. Даже самостоятельная работа не отнимет много времени на изучение, что и как там делать.
- Наличие собственных средств – да, для того, чтобы выиграть тендер, нужно иметь свои собственные средства. Они нужны для обеспечения заявок, обеспечения контрактов, на закупку материалов, товара, выплату заработной платы и так далее. Как, правило, авансирование если и есть, то частичное. Рассчитывайте только на себя. Никто не даст вам крутить государственными деньгами. Увы, это время ушло и пока на горизонте не предвидится возобновление подобной практики.
- Конкуренты – компании, которые тоже работают в каком-то сегменте рынка, тоже хотят кушать и зарабатывать. От них никуда не деться и не спрятаться. Рынок — это наличие конкурентов. И тут ваша победа в тендере будет зависеть, в то числе, от того, насколько вы конкурентны сами. Если у вас хорошая цена – все будет хорошо. Если нет – все будет не очень хорошо.
Какой-то формулы «Как выиграть тендер 100%» вывести, конечно, нельзя. Но, зная тонкости работы, можно этот процент увеличить до приличных размеров.
Что нужно для того, чтобы выиграть тендер?
- Хорошая, конкурентная цена – относится почти ко всем закупкам, неважно, государственные они, корпоративные или коммерческие.
- Опыт работы – важен для тех тендеров, где победителя выбирают в том числе, по опыту работы. Как правило, это сложные работы, требующие определенной подтвержденной квалификации. Основной вид закупки – конкурс. Но встречаются и другие виды закупок, где для выигрыша в тендере также требуется опыт.
- Материально-технические ресурсы – наравне с опытом, требуются по некоторым видам закупок.
- Наличие специалистов – определенный штат специалистов, который необходим для выполнения работы. Люди могут находиться в штате компании, либо работать по гражданско-правовому договору. Это зависит от требований заказчика и прописывается в документации.
Не нужно пугаться столь объемных требований. Для участия в электронных аукционах и запросах котировок по 44-ФЗ вам ничего кроме цены (если ваша деятельность не подпадает под лицензируемый) не нужно. Критерий победы по этим видам закупок – только цена. Ниже ценник дали – выиграли тендер.
Краткий порядок действия для того, чтобы выиграть тендер
Порядок действий следующий:
- Приобретение электронного ключа – от 5,5 тыс. руб.
- Аккредитация в ЕИС/на площадках – по необходимости
- Поиск тендера
- Подготовка, подача заявки, участие в тендере
- Подписание контракта
- Исполнение контракта
- Получение оплаты
Как принять участие в тендере на строительство
Реалии современного рынка таковы, что наиболее прибыльные заказы в строительной сфере появляются в виде тендеров. Суть их заключается в рассмотрении нескольких выгодных предложений по определённому проекту и выборе одного, максимально соответствующего требования заказчика.
Что необходимо
Для того чтобы стать участником тендерного отбора, нужно учесть следующие важные моменты:
- сфера деятельности, статус, трудовые и материальные ресурсы должны соответствовать требованиям учредителей конкурса;
- знание законодательства относительно выполнения строительных работ, закупок и др.;
- финансовая состоятельность по заявке;
- составленный по форме пакет бумаг.
Детальней ознакомиться с правилами проведения тендеров можно с помощью правовой базы, регулирующей конкурсную процедуру:
- ФЗ № 44-ФЗ (05.04.2013 г) – «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- ФЗ № 223-ФЗ (18.07.2011 г) – «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
- ПП № 1005 (08.11.2013 г); № 99 (04.02.2015 г).
Прежде, чем заняться подготовкой к тендеру, нужно понять суть его регламента. Весь процесс разбит на следующие этапы:
- объявление конкурса;
- описание процесса подачи заявок с указанием сроков;
- размер обеспечения заявок и договоров;
- основания и условия для внесения изменений в процедуру, порядок отзыва заявки;
- требование предоставления разъяснений заказчиком вопросов относительно конкурсной документации;
- условия вскрытия конвертов;
- принципы определения выигравшего конкурс;
- правила обжалования действий заказчика;
- процедура заключения контрактов.
Какие требования
При составлении бумаг и презентации своей версии проекта важно учесть требования, которые предъявляются участникам конкурса.
- Отсутствие у компании долговых обязательств по сборам и налогам.
- Уставной капитал и текущее финансовое положение должно превышать сумму договора.
- Приветствуется опыт участия и победы в тендерах.
- Отсутствие у руководства компании проблем с законом, судимостей. Исключение составляют случаи, когда судимость снята либо погашена.
- Предложенный проект должен быть уникальным.
- Чтобы права всех участников были равными, не допускается конфликт интересов между потенциальными партнёрами (родство и другие близкие связи).
- Претендент на статус исполнителя должен отсутствовать в реестре недобросовестных поставщиков/подрядчиков.
Тендерной комиссией принимаются во внимание и другие факты. К примеру, предприятие участник не должно:
- иметь статус офшорной компании;
- числиться в базе ликвидирующихся организаций, деятельность которой приостановлена;
- являться банкротом;
- считаться недобросовестным поставщиком, либо исполнителем по заключённым ранее договорным обязательствам.
Заказчики коммерческих конкурсов выдвигают собственные требования, но в любом случае целью торгов является предоставление возможности выбора наиболее выгодного предложения на выполнение ремонтных или строительных работ под определённый проект.
С чего начать новичку
Если предприятие планирует впервые принять участие в тендере, как вариант обратиться за помощью к брокерской фирме, которая окажет содействие в подготовке необходимого пакета документов. Не стоит прибегать к услугам неизвестной и малоопытной компании, «помощник» должен иметь штат из специалистов смежных областей.
Приветствуется также их контактность с банками, организаторами тендеров и государственными учреждениями, задействованными в конкурсной программе.
Компаниям, не имевшим ранее опыт участия в тендерах, рекомендуется взять за основу следующий алгоритм подготовки к муниципальным и коммерческим конкурсам.
- Выбор тендера. Его тематика должна соответствовать виду деятельности организации-претендента, что подтверждается уставными документами.
- Ознакомление с требованиями, выдвигающими учредителями торгов к участникам.
- Подготовка указанного тендерным комитетом пакета документов.
- Получение электронно-цифровой подписи.
- Интересная презентация своего предложения и дальнейшая поддержка проекта.
Подготовительный процесс для новичка включает не только составление документации, но и оснащение своего предприятия необходимыми ресурсами (оборудование, техника, инструмент, штат работников). Также важно позаботиться о наличии офиса, складских помещений и вспомогательных территорий.
Важно! Участник тендера должен иметь ряд лицензий на разные виды строительных работ.
Документы
В пакет бумаг, предоставляемых комиссии по регистрации участников, входят следующие документы.
- Устав предприятия (копия).
- Свидетельство о государственной регистрации.
- Годовой бухгалтерский баланс.
- Свидетельство о присвоении номера налогоплательщика.
- Справка из банка – выписка о состоянии счёта.
- Справка из УФНС (о том, что задолженности по налогам и сборам нет).
- Финансовое обеспечение заявки (банковские гарантии о наличии на счету не менее 5% средств от договорной суммы, либо возможность кредитования).
- Лицензии на определённые виды монтажных работ, сертификаты соответствия на используемые материалы.
- Опись предоставляемых документов. Бумага заверяется печатью, дополненной подписью руководителя.
Секреты современных тендеров
Те, кто уже давно работает с тендерами, прекрасно знает о существовании нескольких вариантов победы в данных аукционах. Вне зависимости от того, кто именно проводит тендер – частное предприятие или государственная структура – победа в аукционе может быть абсолютно разной:
- Победа в тендере с помощью имеющихся договоренностей с устроителями тендера, обладающими высоким влиянием.
- Выигрыш, полученный путем качественной подготовки документации, отслеживания проведения тендера и отстаивания собственных интересов и прав на получение преимущества в поставке товаров и услуг.
На первый взгляд, вариант, при котором у потенциального поставщика имеются договоренности с устроителями тендера, намного удобнее. Нужно просто найти человека, который пролоббирует интересы предприятия, заключить с ним устное соглашение на взаимовыгодных условиях и победа – в кармане. Еще недавно подобная подготовка к тендеру могла помочь поставщику одержать победу, но ситуация в корне изменилась. Госучреждения и частные собственники, организующие тендеры, сегодня стараются сделать все, чтобы конкурс проводился открыто, и все его участники находились в равных условиях.
Если вы ищете ответ на вопрос, как выиграть тендер на строительство, помните, что победителем становится вовсе не тот участник, который способен предложить самую низкую цену на поставку товаров и услуг. Выигрывает конкурс тот, кто разрабатывает грамотную стратегию своего поведения во время тендера, и придерживается ее.
Потенциальный поставщик должен подумать не только о прибыли, которую он может получить, но и о том, какие выгодные условия он может предложить своему заказчику. Другими словами, необходимо думать на перспективу, ведь если организатор тендера будет доволен вашей работой, то в следующем отчетном периоде он может не устраивать аукцион, а сразу же связаться с вами.
Частые ошибки участников тендера
Представители предприятий, участвующих в торгах, полагают, что достаточно лишь просто подготовить необходимую документацию, отправить ее заказчику и ждать, надеясь на везение. Такой подход абсолютно неприемлем, даже если вся документация была подготовлена качественно и полностью устраивает заказчика.
Если взглянуть на предприятия, в портфолио которых есть выигранные тендеры по строительству, можно увидеть, что менеджеры компании не сидели без дела, отправив заявку. Сотрудники организации прекрасно понимают, что именно от их действий зависит ее репутация, а также возможность получения заказа и, следовательно, прибыли.
Не следует думать, что участие в тендерном конкурсе по строительству – пассивный процесс. Нужно не просто качественно подготовить все документы, но и убедить потенциального заказчика в том, что именно ваша организация обладает целым рядом преимуществ, и способна предоставить ему качественные услуги. Чем активнее ваша позиция, тем больше у компании шансов на победу, при условии, что вся документация была составлена правильно.
Нормативное регулирование Основным нормативно-правовым актом, регламентирующим правила проведения гостендеров на строительство, является Федеральный закон от 05.04.2013 года № 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”. В этом законе установлен типовой набор документов и требований к участникам закупок и требовать что-то сверх этого Заказчики не имеют права. Поэтому начинающим строительным и ремонтным компаниям я рекомендую присмотреться в первую очередь к закупкам по 44-ФЗ.
Корпоративные закупки регламентируются Федеральным законом от 18.07.2011 года № 223-ФЗ “О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц”, а также Положением о закупках конкретно взятого Заказчика. Положение о закупках — это документ, который регламентирует закупочную деятельность Заказчика. В нем каждый Заказчик прописывает свои собственные правила и требования.
Коммерческие тендеры регламентируются лишь Гражданским кодексом Российской Федерации, поэтому правила проведения таких закупок и требования к участникам каждый Заказчик прописывает исходя из своих собственных потребностей.
Технические моменты
Подавляющее большинство тендеров проводится в электронной форме на электронных торговых площадках. Для того, чтобы принимать участие в таких закупках у участника должна быть усиленная квалифицированная электронная подпись и аккредитация на таких площадках.
Тендеры по 44-ФЗ и тендеры по 223-ФЗ для субъектов малого предпринимательства проводятся на 9-ти “федеральных” электронных площадках:
- ЗАО «Сбербанк-АСТ» (sberbank-ast.ru);
- ООО «РТС-тендер» (rts-tender.ru);
- АО «Единая электронная торговая площадка» (roseltorg.ru);
- Национальная электронная площадка (etp-ets.ru);
- АО «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан» (zakazrf.ru);
- АО «Российский аукционный дом» (РАД) (lot-online.ru/home/index.html);
- АО «ТЭК – Торг» (tektorg.ru);
- ООО «Электронная торговая площадка ГПБ» (etpgpb.ru);
- ЗАО «Автоматизированная система торгов государственного оборонного заказа» (astgoz.ru).
Для того, чтобы получить аккредитацию на 8-ми из них, участнику необходимо зарегистрироваться в ЕИС (сайт — zakupki.gov.ru). После прохождения регистрации в ЕИС участник автоматически будет аккредитован на 8-ми “федеральных” электронных площадках. Процедура эта бесплатная также, как и само участие на площадках. Однако, имейте в виду, что площадки взимают плату с победителей тендеров в размере 1% от начальной (максимальной) цены контракта, но не более 5000 рублей + НДС. Если же закупка проводится для субъектов малого предпринимательства (СМП) и социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО), то размер такой платы не должен превышать 2000 рублей (п.2 ПП РФ №564 от 10.05.2018 г.).
Девятая площадка — АСТ ГОЗ является специализированной площадкой. На ней проводятся закрытые закупки, сведения о которых составляют государственную тайну. Аккредитация на этой площадке осуществляется отдельно и для ее прохождения нужно специальное программное обеспечение — ViPNet. Стоимость этого ПО составляет около 10 тыс. рублей. Если не планируете принимать участие в тендерах по гособоронзаказу, то проходить аккредитацию на этой площадке не нужно.
Что касается электронной подписи для участия в закупках на “федеральных” площадках, то ее стоимость колеблется в пределах 5-6 тыс. рублей. Расширенная электронная подпись для работы на коммерческих электронных площадках стоит дороже — в пределах 7-9 тыс. рублей.
В отличие от “федеральных” площадок проходить аккредитацию на каждой коммерческой площадке нужно отдельно. Причем правила аккредитации у каждой площадки свои. Внимательно ознакомьтесь с правилами и тарифами площадки, так как участие на многих из них платное. Где-то это может быть плата за участие в каком-то конкретном тендере, а где-то месячная или годовая подписка.
Тендеры: как можно выиграть
- Для начала выберите сотрудников, которые смогут участвовать в подготовке к конкурсу самостоятельно, не отвлекая руководителя.
- Когда тендерные предложения могут быть приняты только в письменном виде, без возможности личного разговора, будьте осторожны – возможно, этот тендер нельзя назвать честным.
- Какую информацию вам следует собрать? Узнайте контактную информацию тех лиц, которые принимают решение, и лиц, ответственных за тендер. Выясните структуру текущего конкурса, сроки принятия решений, а также плюсы и минусы участников. Во внимании нуждаются требования к тендерной документации, важные даты организаторов тендера (можно поздравить с годовщиной свадьбы или днем рождения ребенка одного из организаторов), учтите предыдущий опыт участников тендеров.
- Как выиграть в государственном тендере? Такие торги требуют разговора с лицом, принимающим решения – рядовые сотрудники, способные ответить на поставленные им вопросы, не должны вас интересовать, ведь они не играют роли в определении победителя.
- Если в этом тендере предусмотрено проведение нескольких этапов, можно заложить небольшой процент для торга.
- Не стоит предлагать цену ниже обычной для вас стоимости– об этом могут узнать ваши клиенты.
- Обязательно подготовьтесь к «живому» участию в тендере – проработайте свою речь, придайте себе презентабельный вид.
Тем, кого интересует, как выиграть тендерные торги (то есть секреты успеха, фишки, стратегии) нужно плодотворно работать, чтобы добиться успеха, который неизменно приходит с опытом и с созданием собственных секретов. Либо обратиться к специалистам, как наша компания, которые оказывают услугу «тендерное сопровождение«.
Источник https://planfact.io/blog/posts/kak-uchastvovat-v-tenderah-chtoby-najti-novyh-klientov
Источник https://xn--24-mlcpfwjefdehi2m.xn--p1ai/blog/tendery-na-stroitelstvo-i-remont-kak-v-nih-uchastvovat-i-pobezhdat/